Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов за 2 – 6 августа 2021 г.

Опубликованы документы для участия во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика» по номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления   и   привлечение   граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах».

Минэкономразвития      России       опубликовало       приказ от 10 июня 2021 г. № 324 «Об утверждении формы конкурсной заявки и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика» по номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного   самоуправления     и     привлечение     граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах».

С 2021 г. Минэкономразвития России курирует данную номинацию взамен Минюста России, в связи с чем необходимо заново утвердить форму конкурсной заявки и методику оценки заявок муниципальных образований.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202108060002

Разработан проект специального закона об автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте.

Минтранс России опубликовал проект федерального закона «Об автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте».

Законопроект призван свести в едином законодательном акте нормы об организации работы автомобильного транспорта                и   городского наземного электрического транспорта (трамваи, троллейбусы), определить порядок осуществления перевозок пассажиров и грузов, особенности регулирования труда работников                транспорта,               порядок             лицензирования и соответствующего государственного контроля.

Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/118904

Планируется усовершенствовать правила проведения Корпорацией МСП мониторинга оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Минэкономразвития России подготовило проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. № 1410 «О порядке проведения акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» мониторинга оказания федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поддержки субъектам     малого       и       среднего     предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов     малого       и       среднего       предпринимательства, и мониторинга оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства».

Предлагается дополнить перечень источников информации, используемый при мониторинге такими источниками как сведения единого реестра субъектов МСП - получателей, сведения единого реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, сведения о   налогообложении, размещаемые в открытом доступе Федеральной налоговой службой, а также сведения об утвержденных перечнях муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП.

Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/118861

Подготовлены правила ведения федерального реестра турагентов и субагентов.

Ростуризм опубликовал проект приказа «Об утверждении Порядка ведения единого федерального реестра турагентов, субагентов, в том числе порядка выдачи выписки из единого федерального реестра турагентов, субагентов, и формы такой выписки, и порядка внесения в единый федеральный реестр турагентов, субагентов сведений о турагентах, субагентах».

Нахождение турагентов и субагентов в федеральном реестре – законодательное требование к ним как участникам рынка туристических услуг, а сведения из реестра позволят оценивать состояние   туристической   отрасли   как   в   целом, так и по территориям.

Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/118769

Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов за 26-30 июля 2021 г.

Сведения о населении, содержащиеся в информационных системах органов публичной власти, будут приведены в единый формат.

Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2021 г. № 1248 «Об общих требованиях по приведению сведений о населении Российской Федерации, содержащихся в информационных ресурсах органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, содержащих сведения о населении Российской Федерации (за исключением информационных ресурсов, сведения из которых используются в соответствии с Федеральным законом «О едином федеральном информационном       регистре,       содержащем       сведения о населении Российской Федерации» для формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации), в соответствие со сведениями, содержащимися в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, и о порядке первоначального приведения таких сведений в соответствие со сведениями, содержащимися в едином федеральном информационном       регистре,       содержащем       сведения о населении Российской Федерации, на переходный период».

В настоящее время создается единый информационный регистр сведений о населении, для качественного наполнения которого необходимо свести воедино все сведения, содержащиеся в информационных системах органов публичной власти, в том числе в муниципальных информационных системах.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г., в связи с чем у органов местного самоуправления имеется необходимый запас времени.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107270020

Предлагается усовершенствовать статус безработных лиц, направляемых на профессиональное обучение.

Минтруда России опубликовало проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в Положение о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года».

Предлагается   уменьшить   срок   принятия   решений о приеме на обучение организациями - федеральными операторами, обеспечивающими такое обучение безработных лиц, с 15 до 7 рабочих дней.

За безработными лицами, обучающимися по программам федеральных   операторов,   предлагается   сохранить   право на получения пособия по безработице на период обучения.

Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/118493

Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов за 19 – 23 июля 2021 г.

Разработан порядок мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Минэкономразвития России разместило на федеральном портале проектов нормативных правовых актов проект постановления Правительства Российской Федерации «О мониторинге качества предоставления государственных и муниципальных услуг и внесении изменений в некоторые акты          Правительства Российской Федерации».

Органы местного самоуправления будут обязаны передавать в ежедневном режиме данные о представленных услугах, о ходе           и качестве их представления, а также ежемесячно передавать информацию о рассмотрении обращений граждан в сфере предоставления муниципальных услуг, в том числе статистики таких обращений, их содержания и результатов рассмотрения.

Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/118253

Планируется   расширить         круг граждан,   которые    могут получить поддержку для переезда на работу в другую местность.

Минтруд России подготовил проект федерального закона «О   внесении   изменений   в   Закон   Российской   Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Согласно предлагаемым изменениям, услугу по содействию переезду на работу в другую местность смогут получать не только лица, стоящие на учете в центре занятости, но и иные граждане, готовые переехать для трудоустройства.

Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/118201

Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов за 5-9 июля 2021 г. Скорректирован порядок взаимодействия органов власти при обмене сведениями о гражданском состоянии жителей.

Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 5 июля 2021 г. № 1115 «О внесении изменений в Правила предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния».

Расширен перечень видов муниципальных образований, чьи главы местных администраций вправе получать информацию о регистрации актов гражданского состояния – включены муниципальные округа, городские поселения, внутригородские районы.

Подробнее:http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107070009

Увеличивается квота закупок муниципальными организациями у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2021 г. № 1128 «О внесении изменений в некоторые акты   Правительства   Российской   Федерации по вопросам участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

До 25 процентов повышено минимальное значение совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства, а на специальных торгах – где участвуют только субъекты малого и среднего предпринимательства – не менее 20 процентов.

Данные изменения распространяются в том числе на муниципальные автономные и бюджетные учреждения, хозяйственные общества с преимущественным участием муниципальных образований.

Подробнее: http://government.ru/news/42720/

Подготовлена новая редакция Положения о системе мониторинга     движения       лекарственных       препаратов для медицинского применения.

Минздрав России опубликовал проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения».

Новая редакция правительственного положения принята в рамках обновления обязательных требований, соблюдение которых проверятся в ходе государственного надзора и контроля.

В новой редакции документа предусмотрены правила мониторинга ассортимента и объема лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛС и выбытия лекарственного препарата при его продаже дистанционным способом.

Данные     правила       будут       распространены       также на муниципальные     организации                      здравоохранения  и муниципальные фармацевтические организации.

Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/117691

Фонд защиты прав дольщиков планируется наделить новыми функциями.

Минстрой России разместил на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в устав публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».

Предлагается наделить федеральный фонд функцией технического заказчика в отношении многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, завершение строительства которых осуществляется региональными фондами защиты прав дольщиков с использованием денежных средств федерального фонда.

Также федеральный фонд сможет от имени региональных фондов реализовывать жилые и нежилые помещения, машино-мест,     если     они     строились     региональными     фондами с привлечением его средств.

Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/117659

Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов за 28 июня – 2 июля 2021 г.

Юридические лица смогут проводить свои заседания в дистанционной форме.

Опубликован Федеральный закон от 28 июня 2021 г. № 225-ФЗ

«О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации».

Теперь заседания общих собраний, собраний учредителей                   и других форм коллективного принятия решений юридическими лицами могут быть проведены в онлайн формате, если участнику заседания обеспечена возможность обсуждать вопросы повестки и голосовать.

Данные нормы будут действовать и в отношении муниципальных организаций, организаций межмуниципального сотрудничества, НКО.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202106280041

Работодатели муниципального сектора будут обязаны размещать информацию о вакансиях на Единой цифровой платформе в сфере занятости.

Опубликован Федеральный закон от 28 июня 2021 г. № 219-ФЗ

«О   внесении   изменений   в   Закон   Российской   Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 21 Федерального   закона   «О   социальной   защите   инвалидов в Российской Федерации».

Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и предприятия, а также юридические лица, в уставном капитале которых есть доля участия муниципальных образований обязаны размещать на Единой цифровой платформе в сфере занятости «Работа в России» сведения о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202106280036

Совершенствуются требования к процессу предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Минцифры России опубликовало проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236».

Проектом предлагается ряд изменений, упрощающих процесс получения государственных и муниципальных услуг гражданами, в частности правило автоматизированной проверки запроса на предоставление услуги требованиям административного регламента предоставления услуги непосредственно на этапе заполнения заявителем такого запроса, а также введение возможности одновременно с записью на прием в орган публичной власти направить запрос и приложенные к нему электронные документы, необходимые для предоставления услуги.

Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/117517

Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов за 21-25 июня 2021 г.

Утверждены    правила          межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг

Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 23 июня 2021 г. № 963 «Об утверждении Правил межведомственного     информационного       взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе рекомендуемых правил организации межведомственного информационного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Правила определяют механизм направления и обработки информационных запросов и ответов на них в рамках обмена информацией между органами публичной власти, в том числе с участием органов местного самоуправления.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202106250023

Социальное обеспечение будет осуществляться в рамках единой государственной информационной системы

Министерство труда и социальной     защиты Российской Федерации опубликовало проект постановления Правительства Российской Федерации «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения».

Проектом постановления предлагаются требования к информационным системам органов публичной власти и организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки). Органы местного самоуправления будут выступать как поставщики информации, так и в качестве пользователей информационной системы, а также обязаны использовать информационную систему для межведомственного взаимодействия в области социального обеспечения.

Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/117238

Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов за 17-21 мая 2021 г.

12 городов удостоены звания «Город трудовой доблести».

Президентом Российской   Федерации   подписан   Указ от 20 мая 2021 г. № 304 «О присвоении почетного звания Российской Федерации «Город трудовой доблести».

Почетное звание получили Барнаул, Каменск-Уральский, Киров, Коломна, Комсомольск-на-Амуре, Красноярск, Магадан, Пенза, Рыбинск, Северодвинск, Тюмень, Чебоксары.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202105200033

Установлены требования к антитеррористической защищенности объектов отдыха и оздоровления детей.

Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. № 732 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных  для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий)     стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления».

Введены обязательные для выполнения мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности указанных объектов, а также установлен порядок проведения проверок антитеррористической защищенности объектов. Также утверждена форма паспорта безопасности данных объектов.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202105180030

Предлагается создать информационную систему цифровых сервисов агропромышленного комплекса.

Минсельхоз России опубликовал проект Федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».

Разработчики предлагают создать информационную систему цифровых сервисов агропромышленного комплекса, которая будет информировать субъектов сельскохозяйственной деятельности о мерах государственной поддержки, а также обеспечит сбор заявок и отчетности по реализации таких мер.

Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/116092

Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов за 18 – 22 января 2021 г

Введены    правила    функционирования   единого номера по вопросам борьбы с новой коронавирусной инфекцией.

Правительство         Российской          Федерации          опубликовало постановление от 18 января 2021 г. № 11 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в части внесения изменений в пункт 10 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи».

Операторы связи обязаны обеспечивать бесплатный вызов на единый телефонный номер 122 по вопросам распространения новой коронавирусной        инфекции.          Далее такие звонки и             обращения               будут маршрутизироваться до   медицинских организаций, в том числе муниципальных поликлиник и станций скорой медицинской помощи.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202101200003

Утверждена дорожная карта по упрощению и сокращению сроков административных процедур в сфере градостроительства.

Правительство    Российской         Федерации распоряжением от 19 января 2021 г. № 48-р утвердило план мероприятий («дорожную     карту»)      реализации          механизма управления системными изменениями нормативно правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» по направлению «Градостроительная деятельность».

План мероприятий содержит 30 пунктов, работа по которым направлена                              на        упрощение   и      сокращение       сроков административных   процедур              в   сфере         градостроительства, например, согласования градостроительных планов исторических поселений,   применение   типовой   проектной             документации, упрощение       требований       к       закупочным       процедурам в строительстве и многие другие пункты плана.

Совершенствование процедур в сфере градостроительства затронет также и деятельность органов местного самоуправления, участвующих в них.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202101210009

Портал      государственных         услуг      будет       использоваться при             проведении         собраний     собственников      помещений в многоквартирном доме.

Опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 16 января 2021 № 9 «О внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Для проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе общих собраний в заочной форме, может применяться Единый портал государственных и муниципальных услуг. Это позволит обеспечить качественную идентификацию и удобство волеизъявления собственников.

Кроме        того, это    упростит    работу       органов     местного самоуправления     по     взаимодействию     с  управляющими компаниями и гражданами.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202101210004

Требования         к        муниципальным         правовым актам, определяющим порядок предоставления поддержки субъектам промышленности, предлагается дополнить.

Минфин         России  опубликовал         проект      постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в      общие   требования   к       нормативным правовым   актам, муниципальным правовым        актам,           регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим           лицам,           индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».

В правовые акты, устанавливающие порядок предоставления поддержки                           субъектам          промышленности,           в      том       числе муниципальные правовые акты, предлагается включать нормы о направлении полученной чистой прибыли на модернизацию и создание новых производств, если размер чистой прибыли ниже полученной субсидии.

Подробнее: https://regulation.gov.ru/projects#npa=112402

Планируется упростить правила продления срока аренды земельных участков, на которых реализуются инвестиционные проекты.

Росреестр опубликовал проект федерального                               закона «О внесении изменений в статьи 39.8 и 46 Земельного кодекса Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования предпринимательской деятельности)».

Предлагается предоставить возможность продления договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности на период действия договора или соглашения, предусматривающего размещение (строительство, реконструкцию) объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначенияили реализацию масштабного инвестиционного проекта.

Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/112358

Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов
за 25 - 29 января 2021 г

Совершенствуются правила поддержки кредитования благоустройства сельских домовладений.

Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 27 января 2021 г. № 55 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным потребительским кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений».

Изменения коснулись требований к банкам для участия в программе поддержки, содержанию кредитуемых проектов, отчетности. Развитие программ поддержки кредитования в области благоустройства села позволит улучшить качество повседневной жизни в сельских муниципалитетах.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202101290009

Упрощены правила мониторинга движения лекарственных препаратов.

Правительство Российской Федерации выпустило постановление от 28 января 2021 № 60 «О внесении изменения в пункт 32 Положения о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения».

Оборот лекарственных препаратов, сведения о которых были переданы в Росздравнадзор или имеют разрешение на ввод в гражданский оборот иммунобиологических лекарственных препаратов может осуществляться, не дожидаясь подтверждения учета торговой операции в специальной информационной системе, если после подачи сведений прошло 15 минут.

Такие положения упрощают деятельность аптек, в том числе муниципальной формы собственности.

Подробнее:

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202101290006

Расходы работодателей на оплату отдыха и санаторно­-курортного лечения сотрудников получат налоговые льготы.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла в третьем чтении проект федерального закона № 1043391-7 «О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Законопроект относит расходы работодателей на оплату внутреннего туризма и санаторно-курортного лечения в России сотрудников к расходам на оплату труда, что позволит уменьшить налогооблагаемую базу. Данное правило распространится и на муниципальные организации.

Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1043391-7

Планируется распространить механизм целевого обучения на дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение.

Минпросвещения России опубликовало проект федерального закона «О внесении изменения в статью 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части целевого обучения».

Предполагается наделить органы местного самоуправления правом заключать договоры о целевом обучении по программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.

Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/112644

Подготовлены требования к форме и содержанию согласия на обработку персональных данных.

Роскомнадзор подготовил проект ведомственного приказа «Об установлении требований к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения».

Требования касаются обязательных ко включению в письменное согласие гражданина на обработку данных положений, а также требования по подготовке самого согласия как документа. Данные требования будут распространяться в том числе на муниципальные организации, работающие с персональными данными и далее распространяющие их.

Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/112660

Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов за 8 – 12 февраля 2021 г.

Экологическое развитие страны и территорий будет усилено научно-технологическими разработками.

Президент     Российской     Федерации     подписал     Указ от 8 февраля 2021 г. № 76 «О мерах по реализации государственной научно-технической политики в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений».

Правительству Российской Федерации поручено разработать и утвердить Федеральную научно-техническую программу в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы, а главы субъектов должны разработать и утвердить планы осуществления на территориях субъектов Российской Федерации научно-технической деятельности в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений.

Также         определяется      необходимым     учитывать разрабатываемые меры при реализации национальных проектов.

Данное   направление   работы   имеет   значение   также для органов местного самоуправления как участников единой системы публичной   власти   при   реализации   экологической и научно-технической политики на местах.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202102080007        

Органы местного самоуправления будут обязаны публиковать в сети Интернет открытые данные о состоянии окружающей среды.

Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят во втором чтении проект федерального закона

№   735006-7   «О   внесении   изменений   в   Федеральный   закон

«Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты   Российской   Федерации   (о   доступе   к   информации о состоянии окружающей среды)».

Органы публичной власти, в том числе органы местного самоуправления будут обязаны публиковать в сети Интернет наборы машиночитаемых наборы данных:

о состоянии и загрязнении окружающей среды, включая состояние и загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов, почв;

о радиационной обстановке;

о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ;

об обращении с отходами производства и потребления;

о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду.

Такая работа позволит обеспечить доступность для граждан и качество экологической информации.

Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/735006-7

Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов за 24 – 26 февраля 2021 г.

Вводится положение о едином госреестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России.

Опубликован Федеральный закон от 24 февраля 2021 г.

№ 21-ФЗ «О внесении изменения в статью 20 Федерального закона «Об   объектах   культурного   наследия   (памятниках   истории и культуры) народов Российской Федерации».

Новым законом полномочие определять сроки и порядок внесения сведений в единый государственный реестр объектов культурного       наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации предоставлено Правительству Российской Федерации.

Данная норма касается в том числе деятельности органов местного самоуправления по сохранению, использованию, популяризации и охране объектов культурного наследия.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202102240003

Недобросовестные     исполнители      муниципального социального заказа будут включены в специальный реестр.

Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 19 февраля 2021 г. № 222 «Об утверждении Правил формирования, ведения и размещения реестра недобросовестных   исполнителей      государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере».

Недобросовестные     исполнители     муниципальных     услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств попадут в особый реестр, размещаемый в сети Интернет. Нахождение в реестре составит два года,

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202102240020

В многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) можно будет получить еще шесть государственных услуг вне зависимости от регистрации или проживания гражданина.

Правительство Российской Федерации опубликовало распоряжение от 16 февраля 2021 года № 373-р, дополнившее на шесть позиций перечень государственных слуг, оказываемых по экстерриториальному принципу.

Согласно этому принципу гражданин   может обратиться за   услугой   в   любой   МФЦ   вне   зависимости   от   места его регистрации или проживания.

Распоряжение Правительства Российской Федерации затронуло услуги Пенсионного фонда Российской Федерации, Ростехнадзора и Ространснадзора.

Данное правило касается также и МФЦ, имеющих организационно-правовую форму муниципальных учреждений.

Подробнее: http://government.ru/docs/41613/

Органам местного самоуправления предлагается установить рекомендуемые нормативы и нормы обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры.

Минспорта России опубликовал проект ведомственного приказа «О рекомендованных нормативах и нормах обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры».

Органам     местного     самоуправления     предлагается при размещении различных объектов спортивной инфраструктуры в населенных пунктах (стадионы, плоскостные спортсооружения, спортивные залы, крытые плавательные бассейны, спортивные манежи, лыжные базы, объекты городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленные для занятий физической культурой и спортом) руководствоваться определенной численностью населения и транспортной доступностью.

Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/113504

Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов за 1 – 5 марта 2021 г.

Запущена новая программа поддержки бизнеса, пострадавшего от последствий коронавирусной пандемии.

Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 27 февраля 2021 г. № 279 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам   и   индивидуальным   предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности».

Новая     льготная     кредитная     программа     направлена на   сохранение   рабочих   мест   и   будет   распространена как на субъекты малого и   среднего   предпринимательства, так и на другие хозяйствующие субъекты из наименее восстановившихся отраслей. Размер   кредита будет   зависеть от количества работников, заемщик должен сохранить не менее 90 % рабочих мест в период действия кредитного договора.

Такая мера поддержки будет способствовать восстановлению локальных и региональных экономик.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103010038

Предоставление мер социальной поддержки переводится на новые принципы функционирования.

Опубликовано распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 г. № 431-р «Об утверждении Концепции цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года».

Все меры социальной поддержки, относящиеся к сфере деятельности Минтруда России, будут предоставляться посредством специальной цифровой платформы, позволяющей улучшить межведомственное взаимодействие,   в   том   числе с участием органов местного самоуправления.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103010045

Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов за 9 - 12 марта 2021 г.

Органы местного самоуправления получили право разработки и реализации муниципальных программ развития туризма.

Опубликован Федеральный закон от 9 марта 2021 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.1 и 3.3 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Органы местного самоуправления, в свою очередь, наделяются правом на разработку, утверждение (одобрение) и реализацию муниципальных программ развития туризма. В свою очередь, органы государственной власти Российской Федерации получили   право   утверждать   методические   рекомендации по подготовке муниципальных программ развития туризма.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103090039

Продолжается       внедрение       цифровых       технологий в контрольно-надзорной деятельности, в том числе муниципальном контроле.

Опубликовано    постановление    Правительства    Российской Федерации от 6 марта 2021 г. № 338 «О межведомственном информационном взаимодействии           в        рамках       осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Взаимодействие между        государственными         контрольно- надзорными органами и органами местного самоуправления, уполномоченными по различным видам муниципального контроля будет осуществляться в электронной форме в автоматическом режиме с использованием единой информационной системы и подключаемых к ней систем межведомственного электронного взаимодействия.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103110010

Определены   группы   потребительских   товаров   и   услуг, в отношении которых будет проводиться мониторинг цен.

Правительство Российской Федерации опубликовало распоряжение от 27 февраля 2021 года № 497-р «Об утверждении перечня групп потребительских товаров и услуг, относящихся к сфере ведения федеральных органов исполнительной власти для целей анализа причин роста потребительских цен и выработки мер экономического регулирования, направленных на обеспечение сбалансированности рынков потребительских товаров и услуг».

Мониторинг цен на потребительском рынке – важное направление сотрудничества органов местного самоуправления и органов государственной власти, когда взаимный обмен информацией позволяет обеспечить прогноз ситуации на рынке товаров и услуг, а также оперативное принятие мер.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103090008

Утверждены   требования     к     комплектации     аптечки для оказания первой помощи работникам.

11 марта 2021 года опубликован приказ Минздрава России от 15 декабря 2020 г. № 1331н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам».

В приказе Минздрава России перечислены медицинские изделия, которые должны содержаться в аптечке, а также порядок их утилизации.

Данные     требования     будут     распространяться     также на органы местного самоуправления и муниципальные организации. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и будет действовать 6 лет.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103110027

Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов за 22 – 26 марта 2021 г.

Работодатели, трудоустраивающие безработных граждан, получат субсидии.

Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 13 марта 2021 г. № 362 «О государственной поддержке в 2021 году юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при трудоустройстве безработных граждан».

Работодатель сможет получить субсидию по истечению первого, третьего и шестого месяца работы трудоустроенного безработного гражданина

Для развития локальной экономики представляемые субсидии позволят обеспечить дополнительное развитие кадровых ресурсов на местах.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103220033

Законодательство о сельских и производственных кооперативах продолжается совершенствоваться.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла в третьем чтении проект федерального закона №1056938-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и статью 9 Федерального закона «О производственных кооперативах» (в части совершенствования правового регулирования в сфере сельскохозяйственной кооперации).

Законопроектом уменьшено минимальное количество учредителей сельскохозяйственного потребительского  кооператива, определено содержание реестра членов сельскохозяйственного кооператива, а также внесен ряд других изменений.

Законопроект направлен на упрощение кооперации на селе как значимого направления развития сельских территорий.

Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1056938-7

В законодательство о физической культуре и спорте вводятся новые понятия.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла в третьем чтении проект федерального закона № 1050236-7 «О внесении изменений в статьи 2 и 10 Федерального закона   «О   физической   культуре   и   спорте в Российской Федерации».

Законопроектом введены два новых понятия «физкультурно- оздоровительная услуга» и «физкультурно-спортивная организация», правила регулирования деятельности которой также распространены и на индивидуальных предпринимателей.

Данная коррекция понятийного аппарата законодательства о физической культуре и спорте затронет также и муниципальные организации, предоставляющие физкультурно-оздоровительные услуг

Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1050236-7

Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов за 29 марта – 2 апреля 2021 г.

Скорректирован перечень услуг, сведения о которых включаются     в     федеральный     реестр     государственных и муниципальных услуг (функций).

Опубликовано распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 марта 2021 года № 739-р, корректирующее перечень   иных   услуг,   сведения   о     которых   размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций).

Новыми услугами, помимо прочих, стали предоставление заявителям возможности обращения за получением льготной лизинговой поддержки за счет региональных лизинговых программ для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также предоставление самозанятым гражданам возможности подачи заявки на получение специального кредитно-гарантийного продукта.

Данные изменения позволят поддержать малое и среднее предпринимательство и индивидуальную предпринимательскую инициативу на местах как важные составляющие развития локальных экономик.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103300010

Установлен порядок взаимодействия органов публичной власти по предупреждению заноса и распространения опасных инфекций.

Правительство Российской Федерации опубликовало распоряжение от 27 марта 2021 г. N 741-р, утверждающее единый алгоритм межведомственного и межрегионального взаимодействия по предупреждению угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с заносом на территорию Российской Федерации и распространением на территории Российской Федерации опасных инфекционных заболеваний.

Органы местного самоуправления в рамках алгоритма отвечают за ряд мероприятий, в том числе обеспечение соблюдения организациями, осуществляющими торговую деятельность, и организациями, оказывающими услуги населению, ограничительных мер (в том числе карантина), реализацию дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности водоснабжения и питания, обеспечение соблюдения запрета на   проведение   массовых   мероприятий и принятие решений о закрытии мест массового пребывания людей и другие мероприятия.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103310029

Предлагается обязать направлять обязательные экземпляры муниципальных газет в Российскую государственную библиотеку.

Минкультуры России подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон

«Об обязательном экземпляре документов».

В основе изменений – замена ИТАР-ТАСС как получателя обязательных экземпляров документов на Российскую государственную библиотеку, в том числе в части предоставления обязательных экземпляров многотиражных газет муниципальных образований.

Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/113235

Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов за 19 – 23 апреля 2021 г.

Деятельность экскурсоводов (гидов) получила специальное регулирование.

Опубликован Федеральный закон от 20 апреля 2021 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников».

Экскурсоводы (гиды) и гиды-переводчики должны будут проходить обязательную аттестацию, проводимую региональными органами     власти.     Данное       изменение       направлено на обеспечение качества туристических услуг, оказываемых данных лицами.

Кроме того, введено определение национального туристского маршрута как маршрута, имеющего   значение для развития внутреннего и въездного туризма.

Подробнее:http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104200044

Установлены критерии для применения особого порядка регулирования трудовых отношений в некоммерческих организациях.

Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 19 апреля 2021 г. № 617 «Об установлении предельных значений среднесписочной численности работников и величины дохода некоммерческих организаций в целях распространения на них установленных главой 48.1 Трудового кодекса Российской Федерации особенностей регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений».

Теперь, если значение среднесписочной численности работников НКО за предшествующий календарный год составило не более 15 человек, а величина дохода организации – до 120 млн. рублей, то можно применять упрощенный порядок регулирования трудовых отношений, что упростит документооборот и издание локальных актов.   Данное   решение   имеет   значение   также для советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, имеющим статус НКО.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104210033