В целях повышения эффективности прокурорского надзора за соблюдением работодателями норм охраны труда, своевременного выявления и предупреждения случаев производственного травматизма, во всех горрайспецпрокуратурах организовано комплексное взаимодействие с уполномоченными контролирующими и правоохранительными органами, в т.ч. медицинскими учреждениями, органами местного самоуправления, Государственными инспекциями труда субъектов, полиции, Пенсионного фонда, ФСС.

Информация о нарушениях требований охраны труда и производственном травматизме, поступающая в органы прокуратуры из обращений граждан, по сообщениям средств массовой информации, органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов и других источников, подлежит тщательному анализу и принятию процессуальных решений, направленных на соблюдение и защиту прав и интересов граждан и государства в данной сфере.

Основным уполномоченным контролирующим органом в данной сфере является Государственная инспекция труда в Нижегородской области (далее - Инспекция), осуществляющая полномочия по проведению плановых и неплановых проверок в сфере охраны труда, рассмотрению обращений граждан, а также расследование и дополнительное расследование несчастных случаев на производстве.

Надзор за деятельностью Инспекции по указанным направлениям осуществляется прокуратурой области.

Действующим законодательством обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. К сожалению, не все работодатели добросовестно и в полной мере исполняют государственные нормативные требования в области охраны труда, допускают нарушение прав и законных интересов лиц, участвующих в их производственной деятельности.

Анализ и обобщение практики прокурорского надзора показывает, что наиболее частыми нарушениями в области охраны труда, которые допускают работодатели, являются:

1.нарушения при организации и производстве работ повышенной опасности;

2.нарушения при организации обучения и инструктирования работников по охране труда, проведении проверок знаний требований охраны труда;

3.нарушения при эксплуатации производственного оборудования;

4.нарушения по обеспечению работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;

5.нарушения при организации и проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников;

6.нарушения установленного порядка проведения оценки условий труда на рабочих местах.

Одной из действенных мер реагирования, принимаемых в рамках прокурорского надзора, является внесение представлений об устранении допущенных нарушений законодательства в области охраны труда, причин и условий, им способствующих.

На территории городского округа город Первомайск – было проведено 4 надзорных мероприятий в области соблюдения требований охраны труда. По итогам проведенных мероприятий было выявлено 4 нарушения в области охраны труда и вынесено 4 представления об устранении выявленных нарушений законодательства в области охраны труда.

Так, в действиях предприятий лесоперерабатывающей отрасли прокуратурой было выявлено нарушение требований ст. 212, 221 ТК РФ, а именно необеспечение работников средствами индивидуальной защиты. В отношении предприятия было вынесено представление об устранении выявленных нарушений.

Должностные лица прокуратуры добиваются полного и своевременного исполнения актов прокурорского реагирования.  

Случаи производственного травматизма находятся на особом контроле органов прокуратуры. Согласно ст. 228.1 ТК РФ, о каждом групповом несчастном случае (пострадавших два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме, в том числе, в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая.

Органы прокуратуры осуществляют надзор за своевременным и объективным расследованием несчастных случаев на производстве, рассматривают и анализируют материалы расследований несчастных случаев, проведенных уполномоченными комиссиями по расследованию, оценивают обстоятельства и причины производственного травматизма, уровень производственного травматизма в отдельных отраслях производственной деятельности.