Сельскохозяйственная кооперация Печать

Меры поддержки сельхозкооперации


СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ КООПЕРАЦИЯ

Федеральный закон № 193 от 8 декабря 1995г. определяет правовые и экономические основы создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, составляющих систему сельскохозяйственной кооперации Российской Федерации.

Сельскохозяйственный кооператив - организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива (коммерческая организация) или сельскохозяйственного потребительского кооператива ( не коммерческая организация).

 

Основными целями кооперации являются:

1.Развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации на селе как основного механизма обеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей, малых форм хозяйствования к рынкам реализации сельскохозяйственной продукции, а также увеличение ассортимента производимой продукции и повышение ее конкурентоспособности.

Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих задач:

-формирование и развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в сфере заготовки, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции;

-обеспечение доступности сельскохозяйственных кооперативов к рынкам снабжения и сбыта продукции.

2.Повышение занятости населения на селе и устойчивое развитие сельских территорий.

Данная цель может быть достигнута путем сохранения и создания новых рабочих мест через стимулирование создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Преимущества кооперативов перед другими организационно-правовыми формами в сельском хозяйстве выражаются в следующем: 
– в кооперативах более высокая мотивация труда, есть возможность объединить усилия, сконцентрировать трудовые, материальные, финансовые ресурсы для рационального их использования; 
– кооперация позволяет лучше адаптироваться к рынку и гибко реагировать на изменяющийся спрос; 
– кооперация обеспечивает более справедливое распределение доходов, экономические и социальные гарантии работникам села.

 

Основные принципы создания и функционирования кооператива

Кооператив создается и функционирует на основе следующих принципов:

добровольности членства в кооперативе;

взаимопомощи и обеспечения экономической выгоды для членов кооператива, участвующих в его производственной и иной хозяйственной деятельности;

распределения прибыли и убытков кооператива между его членами с учетом их личного трудового участия или участия в хозяйственной деятельности кооператива;

ограничения участия в хозяйственной деятельности кооператива лиц, не являющихся его членами;

ограничения дивидендов по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов кооператива;

управления деятельностью кооператива на демократических началах (один член кооператива - один голос);

доступности информации о деятельности кооператива для всех его членов.

 

Порядок образования кооператива

В целях образования кооператива граждане и юридические лица (ВАЖНО! Минимальное число участников СК – это или 2 ЮЛ, или 5 ФЛ). Ограничения эти связаны с тем, что объединения создаются с целью экономии при работе с большими объемами), изъявившие желание создать кооператив, формируют организационный комитет, в обязанности которого входят:

подготовка технико-экономического обоснования проекта производственно-экономической деятельности кооператива, включающего размер паевого фонда кооператива и источники его образования;

подготовка проекта устава кооператива; прием заявлений о вступлении в члены кооператива, в которых должно быть отражено согласие участвовать в производственной либо иной хозяйственной деятельности кооператива и соблюдать требования устава кооператива;

подготовка и проведение общего организационного собрания членов кооператива.

Организационный комитет вправе установить размеры вступительных членских взносов в целях покрытия организационных расходов по образованию кооператива с отчетом об их использовании на общем собрании членов кооператива.

Общее организационное собрание членов кооператива:

принимает решение о приеме в члены кооператива;

утверждает устав кооператива;

избирает органы управления кооперативом (правление кооператива и в установленных настоящим Федеральным законом случаях наблюдательный совет кооператива).

Кооператив подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации юридических лиц.

Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации.

 

Правомочия кооператива

Кооператив, созданный в соответствии с настоящим Федеральным законом, является юридическим лицом и имеет следующие правомочия:

создавать представительства и филиалы, осуществлять свои права на территории Российской Федерации и за ее пределами;

осуществлять виды деятельности, предусмотренные статьями 3 и 4 Федерального закона № 193 от 8 декабря 1995г, и иные не запрещенные законом виды деятельности;

иметь в собственности, покупать или иным образом приобретать, продавать, закладывать и осуществлять иные права на имущество и земельные участки, в том числе переданные ему в виде паевого взноса в паевой фонд кооператива, в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

создавать резервный и другие неделимые фонды кооператива и вкладывать средства резервного фонда в банки и другие кредитные учреждения, в ценные бумаги и иное имущество;

привлекать заемные средства, а также выдавать денежные кредиты и авансы членам кооператива;

заключать договоры, а также осуществлять все права, необходимые для достижения целей, предусмотренных уставом кооператива;

осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

обращаться в суд или арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов государственных и иных органов, а также с заявлениями о неправомерности действий должностных лиц, нарушающих права кооператива;

осуществлять реорганизацию или ликвидацию кооператива.

Государственной программой "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области» предусмотрено предоставление грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Средства из бюджетов субъектов Российской Федерации предоставляются на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, действующего не менее 12 месяцев с даты его регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции, в сумме, не превышающей 70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат. Срок использования гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива составляет не более 24 месяцев с даты его получения.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам, при соблюдении следующих условий:

1) сельскохозяйственный потребительский кооператив зарегистрирован на территории Нижегородской области;

2) сельскохозяйственный потребительский кооператив осуществляет деятельность в течение не менее 12 месяцев на дату подачи заявки;

3) получатель представляет бизнес-план;

4) наличие у получателя плана расходов с указанием наименований приобретений, их количества и цены;

5) получатель обязуется оплатить за счет собственных средств не менее 40% от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов;

6) наличие у сельскохозяйственного потребительского кооператива проектной документации и разрешения на строительство (реконструкцию) производственных объектов (в случае, если средства субсидии полностью или частично планируется направить на строительство или реконструкцию производственных объектов кооператива);

7) использование субсидии осуществляется в срок не более 24 месяца со дня поступления средств на счет получателя;

8) получатель обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения субсидии;

9) руководитель сельскохозяйственного потребительского кооператива соглашается на обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Информация о начале отбора получателей размещается на официальном сайте Минсельхозпрода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mcx-nnov.ru ежегодно.

 

Нормативная документация:

- Федеральный закон 193 от 8 декабря 1995г

- Постановление правительства Нижегородской области от 13 февраля 2017 г. N 63

- Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам РФ на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития АПК